15/05/2026
2025 yılı içerisinde ilimizde görev yapan bir aile hekimimizin, HYP (Hastalık Yönetim Platformu) kapsamında uygulanan tarama ve takip katsayısı nedeniyle maaşından yapılan kesinti üzerine yaptığı idari başvurunun reddedilmesi sonrasında açılan davada önemli bir yargı kararı verilmiştir.
HYP nedeniyle; aile hekiminin 2024 yılı Aralık ayına ait maaşı, “obezite taraması hedeflerinin yerine getirilmediği” gerekçesiyle 1 yerine 0,938 katsayısı üzerinden hesaplanarak eksik ödenmiş yani neredeyse maaşının onda biri kesilmiştir.
Mahkeme sürecinde davalı idare tarafından, ilgili ay içerisinde yapılması gereken obezite tarama sayısının 128 olduğu ve bu hedefe ulaşılamaması nedeniyle katsayı düşürülerek maaş hesaplaması yapıldığı savunulmuştur. Ancak Mahkeme; bu hedef sayının nasıl belirlendiğine, 0,938 katsayısının hangi hesaplama yöntemiyle oluşturulduğuna ve işlemin hangi somut verilere dayandırıldığına ilişkin yeterli açıklama ve belge sunulamadığını tespit etmiştir.
Yargılama sırasında Mahkeme tarafından davalı idarelerden ve ayrıca Sağlık Bakanlığı’ndan ayrıntılı bilgi ve belge talep edilmesine rağmen, dava konusu kesintinin dayanağını ortaya koyan denetlenebilir ve somut bir hesaplama sisteminin dosyaya sunulamadığı belirtilmiştir.
Şanlıurfa 3. İdare Mahkemesi; idarenin, aile hekimlerine yapılacak ödemeleri belirleme yetkisi bulunmakla birlikte, bu yetkinin hukuk devleti ilkesi gereği denetlenebilir olması gerektiğini vurgulamıştır. Dayanağı somut biçimde ortaya konulamayan işlemlerin hukuka uygun kabul edilemeyeceği ifade edilerek, maaş kesintisine ilişkin işlemin iptaline karar verilmiştir. Ayrıca eksik ödenen maaş farklarının başvuru tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte aile hekimine ödenmesine hükmedilmiştir.
Mahkeme kararında ayrıca yargılama giderleri ile vekâlet ücretinin davalı idare tarafından karşılanmasına karar verilmiş olup; karar, HYP kapsamında uygulanan tarama ve takip katsayılarının somut, şeffaf ve denetlenebilir kriterlere dayanması gerektiğini açık biçimde ortaya koymuştur.
Söz konusu karar; aile hekimliği ödeme sisteminde uygulanan performans ve katsayı işlemlerinin keyfi biçimde yürütülemeyeceğini, idarenin yaptığı her kesintinin hukuki ve teknik dayanağını açık şekilde ortaya koyma yükümlülüğü bulunduğunu göstermesi bakımından önemli bir mahkeme kararıdır.
Özverili çalışmalarından dolayı ŞUAHED Hukuk Komisyonuna ve ŞUAHED Avukatımız Av. Hayriye YÜKSEKYAYLA AYDOĞDU’ya teşekkür ediyoruz. ŞUAHED olarak her zaman meslektaşlarımızın yanında olmaya, birlikte mücadele etmeye devam edeceğiz.
SEN VARSAN GÜÇLÜYÜZ
